多国首脑反对贸易保护，他们都想要世界经济健康发展

在当地时间二零一八年一月二十五日消息报道，瑞士小镇达沃斯迎来了美国总统特朗普的身影，从两千前以来，世界经济论坛上特朗普还是首次出席的美国总统。并且在这过去的十八年年间，特朗普就职一周年之际参加世界经济论坛以及身后跟随着的重量级的团队和以前形成了鲜明的对比。几乎所有主要内阁成员都随行出席。

特朗普将在26日进行的主旨演讲也成为焦点，外界猜测，特朗普将再一次强调“美国优先”的原则，并宣传美国开放的商业和投资为其经济带来的巨大成功。白宫经济顾问柯恩此前在记者会上表示，特朗普此次到访达沃斯，目的是要为美国吸引投资，创造更多的就业机会，让美国成为世界上最好的经济体之一。

然而，带有贸易保护主义色彩的“美国优先”原则与达沃斯今年的“在分化的世界中打造共同命运”主题恐怕不太相符，印度总理莫迪、加拿大总理特鲁多、巴西总统特梅尔等各国领导人在世界经济论坛上表达了对贸易保护主义的担忧，特朗普政策成为众矢之的。

“美国优先”引各界担忧

无论是国际事务、商业、外交还是安全领域，特朗普政府始终强调国家利益优先的原则。在议题为“美国优先的全球影响”的讨论中，来自不同国家和地区的官员和学者讨论了“美国优先”外交政策给世界带来的影响。

“‘美国优先’对于拉丁美洲和加勒比人来说不是新鲜事，美国每届政府都会把美国人的利益放在首位，美洲其他国家有时因此获利，更多的时候是受其所害。我们的对策是观望，适应新一届政府，在必要的时候捍卫自己的利益。”美洲国家组织秘书长路易斯·阿尔马格罗称。

在阿尔马格罗看来，在诸多方面，美国政府对美洲国家组织非常支持，但最大的分歧在于移民和贸易问题。

就移民问题而言，阿尔马格罗认为，目前特朗普政府与往届政府在政策上并没有很大差别，最大的不同主要是体现在表达(rhetoric)上。事实上，奥巴马执政时期有更多的移民被驱逐出境，“墙”作为往届政府的政治遗产，早已建成一部分。“语言和方式引起我们的担忧。”

黎巴嫩副总理格桑·哈斯巴尼认为，对于“美国优先”的表达，不同的人有不同的解读。在一些人看来恰恰可以松一口气，他们认为过去美国对中东的干预并无“建设性”，也有人认为，这对于中东问题的解决和一些未竟事宜而言，意味着更多的混乱。

“没有哪个世界大国能够彻底从国际事务中抽离，连小国都不行。在‘美国优先’之下，可以看到美国对中东地区有选择性的干预，但美国的中东政策尚不明确。”哈斯巴尼说，“关键问题是，美国在中东的利益究竟是什么?‘美国优先’对于中东的稳定(包括构建稳定的经济和减少分化等)意味着什么?”他强调，后ISIS时代需要一个非常清晰的战略，中东希望看到更具建设性的举措，推进中东的和平进程。

一个国家把自己的利益放在首位并不稀奇，但特朗普“美国优先”的相关表述却引发了各国担忧。

“美国已担任了75年的世界领导者，总统、白宫的表态非常重要，对于各国做决策具有影响。如果美国方面的辞令是具有很强的‘不可预测性’，我认为与其他国家的合作关系会弱，这将削弱美国的硬实力。”美国新美国安全中心的资深研究员罗伯特·卡普兰说。他认为，美国退出TPP，特朗普表达对北大西洋公约组织(NATO)的怀疑，都有损美国的影响力。

美国国会参议院外交事务委员会主席鲍勃·科克尔说：“其实一些表达甚至让美国人和自己的国家相隔离，让人退却。我不认为今天的美国是‘独行’，我们可能损害了多年来在海外建立起来的友好关系，需要花一些时间来重建。不知道周五会发生什么(特朗普当地时间周五将在达沃斯发言)，希望能够是一个好的开始，来建立相互间的理解。”

科克尔表示，希望特朗普在发言中，能够对美国在世界的角色作出积极表态，并对“美国优先”作出一个更好的解释，让它看起来不像外界所担忧的那样。“希望能向世界说明，‘美国优先’不是‘美国独行’，我们不仅仅是关心美国自己的经济利益，同时也意识到美国在世界上扮演的重要角色。”

在特朗普前往达沃斯论坛前夕，美国贸易代表办公室宣布了极具单边主义色彩的“201调查”结果，对进口洗衣机和光伏产品征收保障性关税。美国商务部长罗斯表示，将进一步保护美国出口商，更多维护美国商业利益的措施正在酝酿之中。

伦敦政治经济学院的经济学终身助理教授金刻羽在论坛讨论中发言说，如果美国政府继续对中国施加更多的压力，采取更多关税等贸易救济措施，相信中国政府的立场会非常强硬。在她看来，美国对全球化和贸易不平衡有很多指责，但与工作岗位流失关系更大的是科技。